प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (DBT) प्रणाली ने देश को कल्याण वितरण में रिसाव को प्लग करके 3.48 लाख करोड़ रुपये की संचयी बचत प्राप्त करने में मदद की है, ब्लूक्राफ्ट डिजिटल फाउंडेशन द्वारा एक नवीनतम मात्रात्मक मूल्यांकन रिपोर्ट से पता चला है।
सोमवार को वित्त मंत्रालय द्वारा जारी रिपोर्ट ने दिखाया कि 2013 में डीबीटी के कार्यान्वयन के बाद से कुल सरकारी खर्च का 16 से 9 प्रतिशत तक सब्सिडी आवंटन लगभग आधा हो गया है, जो सार्वजनिक खर्च की दक्षता में एक बड़े सुधार को दर्शाता है।
मूल्यांकन ने बजटीय दक्षता, सब्सिडी युक्तिकरण और सामाजिक परिणामों पर डीबीटी के प्रभाव की जांच करने के लिए 2009 से 2024 तक डेटा का मूल्यांकन किया।
कागज-आधारित संवितरण से प्रत्यक्ष डिजिटल स्थानान्तरण में बदलाव ने यह सुनिश्चित किया है कि सार्वजनिक फंड अपने इच्छित लाभार्थियों तक पहुंचते हैं। डीबीटी की प्रमुख विशेषताओं में से एक जाम ट्रिनिटी का उपयोग है, जो जन धन बैंक खातों, आधार अद्वितीय आईडी नंबर और मोबाइल फोन के लिए है। इस ढांचे ने बड़े पैमाने पर लक्षित और पारदर्शी स्थानान्तरण को सक्षम किया है।
इसके प्रभाव की पूरी सीमा पर कब्जा करने के लिए, रिपोर्ट ने एक कल्याणकारी दक्षता सूचकांक पेश किया, जिसमें बचत जैसे राजकोषीय परिणामों को संयुक्त किया गया और सामाजिक संकेतकों के साथ सब्सिडी कम हो गई जैसे कि लाभार्थियों की संख्या तक पहुंच गई, यह स्पष्ट तस्वीर पेश करता है कि सिस्टम कितनी अच्छी तरह से काम कर रहा है। सूचकांक 2014 में 0.32 से लगभग तीन गुना बढ़ गया है, 2023 में 0.91 हो गया है, जो प्रभावशीलता और समावेश दोनों में तेज वृद्धि को दर्शाता है।
“ऐसे समय में जब दुनिया भर की सरकारें सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करने के तरीके पर पुनर्विचार कर रही हैं, डीबीटी मॉडल समान शासन के साथ वित्तीय विवेक को संरेखित करने में मूल्यवान सबक प्रस्तुत करता है,” रिपोर्ट में कहा गया है।
प्रमुख निष्कर्ष
बजटीय आवंटन रुझान
सब्सिडी आवंटन पर डेटा एक महत्वपूर्ण शिफ्ट पोस्ट-डीबीटी कार्यान्वयन का पता चलता है, जो लाभार्थी कवरेज में वृद्धि के बावजूद राजकोषीय दक्षता में सुधार को उजागर करता है।
प्री-डीबीटी ईआरए (2009–2013): सब्सिडी कुल खर्च का औसतन 16 प्रतिशत थी, जो सालाना 2.1 लाख करोड़ रुपये की थी, सिस्टम में काफी रिसाव के साथ।
पोस्ट-डीबीटी ईआरए (2014–2024): सब्सिडी व्यय 2023-24 में कुल खर्च का 9 प्रतिशत कम हो गया, जबकि लाभार्थी कवरेज 16 गुना 11 करोड़ से बढ़कर 176 करोड़ हो गया।
क्षेत्रीय विश्लेषण
सेक्टर-विशिष्ट प्रभावों का एक विस्तृत टूटने से पता चलता है कि कैसे डीबीटी ने विशेष रूप से उच्च-लीक कार्यक्रमों को लाभान्वित किया है।
खाद्य सब्सिडी (पीडीएस): 1.85 लाख करोड़ रुपये बच गए, कुल डीबीटी बचत का 53 प्रतिशत का हिसाब, जो मोटे तौर पर आधार से जुड़ा राशन कार्ड प्रमाणीकरण के कारण था
MGNREGS: 98 प्रतिशत मजदूरी समय पर स्थानांतरित की गई, DBT- चालित जवाबदेही के माध्यम से 42,534 करोड़ रुपये की बचत की गई
पीएम-किसान: योजना से 2.1 करोड़ अयोग्य लाभार्थियों को हटाकर 22,106 करोड़ रुपये बच गए
उर्वरक सब्सिडी: 158 लाख माउंट उर्वरक की बिक्री कम हो गई, लक्षित संवितरण के माध्यम से 18,699.8 करोड़ रुपये की बचत
ये सेक्टर-विशिष्ट बचत डीबीटी के उच्च-लीक कार्यक्रमों, जैसे कि खाद्य सब्सिडी और एमजीएनजीआर जैसी मजदूरी योजनाओं पर असमान प्रभाव को उजागर करती है। बायोमेट्रिक प्रमाणीकरण और प्रत्यक्ष स्थानान्तरण में सिस्टम की भूमिका दक्षता में सुधार और दुरुपयोग पर अंकुश लगाने में महत्वपूर्ण रही है।
सहसंबंध और कार्य -कारण निष्कर्ष
सहसंबंध विश्लेषण कल्याणकारी वितरण में सुधार करने में डीबीटी की प्रभावशीलता को आगे बढ़ाता है।
मजबूत सकारात्मक सहसंबंध (0.71): लाभार्थी कवरेज और डीबीटी बचत के बीच एक मजबूत सकारात्मक सहसंबंध है, यह दर्शाता है कि जैसे -जैसे कवरेज का विस्तार हुआ, बचत में वृद्धि हुई।
नकारात्मक सहसंबंध (-0.74): कुल व्यय और कल्याण दक्षता के प्रतिशत के रूप में सब्सिडी व्यय के बीच एक महत्वपूर्ण नकारात्मक सहसंबंध है, जो डीबीटी द्वारा कचरे और रिसाव में कमी को उजागर करता है।
कल्याण दक्षता सूचकांक (WEI)
डीबीटी प्रणाली के प्रभाव का आकलन करने के लिए कार्यप्रणाली के हिस्से के रूप में, विभिन्न आयामों में दक्षता लाभ को मापने के लिए कल्याणकारी दक्षता सूचकांक (WEI) को एक समग्र मीट्रिक के रूप में विकसित किया गया था। वी में तीन भारित घटक शामिल हैं:
2023 में 2014 में 0.32 से 0.91 तक WEI में वृद्धि प्रणालीगत सुधारों को निर्धारित करती है, इस बात पर जोर देती है कि बहु-आयामी कारकों से दक्षता लाभ तने-केवल बजट में कटौती नहीं है। यह सूचकांक वैश्विक नीति निर्माताओं को कल्याणकारी सुधारों का मूल्यांकन करने के लिए एक प्रतिकृति मॉडल प्रदान करता है।
वेई में वृद्धि हुई, डीबीटी बचत से 3.48 लाख करोड़ रुपये की संचयी रिसाव में कमी, सब्सिडी में कमी कुल खर्च का 16 से 9 प्रतिशत तक घट गई, और लाभार्थी वृद्धि ने कवरेज में 16 गुना विस्तार दर्ज किया।
